构建“家门口”健康保障网 湖南多措并举提升基层医疗服务能力

红网时刻新闻5月9日讯（记者 戴丹 杨胜男 通讯员 吴昊 袁哲军）5月9日，湖南省(húnánshěng)卫生健康(jiànkāng)委(wěi)围绕“湖南省基层医疗卫生服务体系建设”召开发布会，省卫生健康委党组成员、副主任罗辉介绍，湖南省通过体系优化、提升(tíshēng)服务、建设紧密(jǐnmì)型县域医共体、提升居民健康水平等举措持续筑牢基层健康防线(fángxiàn)，让群众就医获得感不断增强。 构建优质服务体系 方便老百姓家门口(jiāménkǒu)就医 湖南省以标准化建设为(wèi)抓手，构建“城市15分钟、农村30分钟”健康服务圈。目前，全省1965所乡镇卫生院和社区卫生(shèqūwèishēng)服务中心达到服务能力标准，其中554家获(jiāhuò)国家推荐标准、171家创成社区医院(yīyuàn)、43家建成二级医院；2.3万行政村卫生室达标。 在人才建设方面，近五年定向培养基层医学生(yīxuéshēng)1.2万人，实施基层医务人员高级职称单列评审，通过5027人。启动大学生村医专项计划，招录入编328人。创新推行村医层级管理，执业（助理）医师(yīshī)占比(bǐ)提升至49.9%。全省90%以上(yǐshàng)基层机构可提供儿科服务，湘潭、湘西州等(děng)地率先推行市县级医院向基层派驻“第一书记(dìyīshūjì)”，助力基层能力提升。 2024年数据显示(xiǎnshì)，基层医疗机构以全省三分之一卫生人力资源，承担了全省60%以上的诊疗服务量(liàng)以及95%以上的基本(jīběn)公共卫生服务；居民健康档案动态管理达(dá)6500万份；基本公卫服务绩效居全国第五、中部第一。 聚焦紧密型县域医共体建设(jiànshè)，跑出改革“加速度” 作为“三医联动 六医协同”改革重点任务，湖南省99个县市(xiànshì)(xiànshì)区开展(kāizhǎn)了紧密型县域医共体建设，其中86个县市实现了全(quán)覆盖。通过推动(tuīdòng)人员、服务(fúwù)、技术、管理“四个下沉”和人员管理、收入分配、药品资源、检验资源、信息互通“五个统筹”，全省90%以上的县市实现了县级医院人员派驻乡镇卫生院全覆盖；医学影像、心电诊断中心覆盖70%以上乡镇，群众在基层即可享上级诊断服务。 同步会同医保、医药等(děng)部门，加快对紧密型县域医共体实行医保“总额付费、结余(jiéyú)留用、合理超支分担”政策，目前已有24个县市区落实(luòshí)。进一步完善基层药品联动管理机制，紧密型县域医共体内统一用药目录、统一采购配送(pèisòng)，让群众在基层就能买到与上级医院(yīyuàn)一样的药。 湖南今年(jīnnián)家庭医生签约服务目标将不少于2000万人 湖南省人民政府十大重点民生实事(shíshì)提到：“提升(tíshēng)居民健康(jiànkāng)水平(shuǐpíng)”，其中包含“家庭医生签约服务提升行动、乡村医生能力和服务提升行动、县域医疗卫生次中心建设”3个基层项，2025年，湖南省将重点推进三项基层健康实事： 家庭医生签约(qiānyuē)服务升级，研发上线“家医湘约”信息系统，推广“家庭式、组合式(zǔhéshì)、集中式”签约模式，提供基础、增值及个性化服务包，为(wèi)居民提供“防(fáng)、筛(shāi)、诊、治、康”全链条式服务。2025年，全省目标签约2000万人，重点人群覆盖率和满意度均超80%。目前签约率已达36.6%。 乡村(xiāngcūn)医生(yīshēng)能力提升，三年内完成全省村医脱产轮训，2025年培训不少于5000人，依托县级医院及(jí)县域次中心建立培训基地，确保参培率、合格率100%。 县域医疗卫生(yīliáowèishēng)次(cì)中心(zhōngxīn)扩容，近3年省级财政连续每年投入1亿元，支持(zhīchí)一批距离县城较远、服务人口较多、服务能力较强的中心乡镇卫生院(wèishēngyuàn)开展县域医疗卫生次中心建设，首批20个县域医疗卫生次中心已全部建成，第二批21个正在建设中。2025年，将新增建设20个县域医疗卫生次中心。 罗辉表示，湖南省将持续深化基层医疗体系建设，推动(tuīdòng)资源下沉，让群众“小病不出乡”成为(chéngwéi)常态，为健康湖南建设夯实根基。